2014年万年县党政领导班子履行党风廉政建设职责情况
中共万年县委 万年县人民政府
（2014年10月28日）
2014年，万年县党政领导班子深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及中央纪委和省、市纪委全会精神，以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以推进惩防体系建设为抓手，认真履行党委主体责任，充分发挥纪委监督作用，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
一、坚持率先垂范，落实“一岗双责”
一是强化主体意识。县委、政府始终坚持把反腐倡廉建设与经济社会发展同部署、同推进、同落实、同检查、同考核。充分发挥组织者、领导者、推动者的作用，亲力亲为，善始善终，积极作为。今年以来，县委常委会、县政府常务会专题研究反腐倡廉工作13次，下发相关文件达7个；主要领导听取反腐倡廉工作汇报15次，研究解决重大问题9个，督办、过问重要案件11件次，确保了反腐倡廉各项工作顺利推进。
二是强化责任意识。紧紧围绕党委、政府的中心工作，制定了惩防体系工作规划、工作要求、任务分工等一系列文件，通过层层签订责任状、专题述职述廉、完善考核评价机制等方式，形成了“全年有目标、每月有督查、每季有评价、年终有定档”的工作机制和考核体系，在责任落实上做到了不留盲点、不留死角、不留空白。
三是强化担当意识。县委、政府主要领导自觉争当党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”，自觉践行“三严三实”，始终做到立场坚定、态度鲜明，坚持原则、敢抓敢管，既严于自律、当好表率，又抓好班子、带好队伍。严格落实责任考核，进一步推行党风廉政建设目标管理，将党风廉政责任制纳入全县经济社会发展整体考核中，纳入机关单位绩效管理工作中。严格落实责任追究，其中全年诫勉谈话28人次，下发纪检监察建议书19份，通报5批35人次，处分科级干部4人。
二、坚持惩防并举，做到守土尽责
一是抓好廉政教育。坚持把反腐倡廉理论学习作为党委（党组）中心组学习的重要内容，县委、县政府领导带头上党课、讲廉政。坚持创新宣传教育载体，注重廉政文化与校园文化、红色文化、村居文化、企业文化相结合，认真开展了廉政文化“六进”活动，并通过制作《珠溪河畔清风漾》廉政宣传专题片、赴景德镇监狱集体接受警示教育、发送作风建设和廉政提醒短信等形式，进一步增强了全县党员干部依法行政、优质服务、廉洁从政意识。
二是抓好选人用人。严格执行了《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格标准、严格程序、严格选人用人机制，注重在工作一线发现和培养干部，在选拔任用干部过程中切实做到“三反三重”，即反请托、反裙带、反跑官要官，重品行、重实绩、重公认，不断提升了选人用人的公信度和满意度。
三是抓好纠风惠民。坚决查纠发生在群众身边的以权谋私问题，认真开展了工程建设领域、企业发展环境、行政执法行为等专项整治和对安全生产、食品药品安全、防汛防火等重点工作的监督检查，继续开展了民生资金、涉农收费、公路“三乱”、医药购销和医疗服务、教育收费以及国家工作人员防止利益冲突等方面的专项治理，共开展各类监督检查27次，纠正各类问题89个，发出整改意见书28份，移交司法机关刑事立案1件。
四是抓好源头防腐。积极推进党务、政务公开，认真研究制定了《关于加强全县财政大额资金管理意见》、《关于进一步规范工业园区涉企检查收费处罚行为若干规定》《关于进一步规范政府投资项目监督管理的若干规定》和《万年县进一步加强和规范招标投标活动的若干规定》等规范性文件，在村级“三资”管理中深入推行“四议、三公开、两评议、一监督”工作，用具体、管用、刚性的制度来规范和约束党员干部的从政行为。
五是抓好执纪保障。全力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，出台了《关于加强全县纪检监察机关转职能转方式转作风的意见（试行）》，明确了15条保障措施，将原教师进修学校作为纪检监察机关新的办案点，为纪检监察机关正确履行执纪监督问责职责提供了有力保障。
六是抓好案件查处。不断加大支持纪检监察机关办案力度，始终坚持有诉必应、有案必查、有贪必反、有腐必惩，做到对腐败问题“零容忍”。今年以来，全县纪检监察机关立案查处违纪违法案件59件，其中大要案8件，涉及科级干部6人，开除党籍24人，行政撤职3人，挽回直接经济损失500余万元。先后查处了陈营镇黄营村委会胜利村小组干部饶某二人挪用土地补偿款178万余元，陈营镇黄营村委会象佩刘家村小组干部刘某二人挪用土地补偿款33万余元，齐埠乡农医所副所长李某涉嫌贪污农医及民政资金16余万元等案件，其中涉嫌违法犯罪7人，现已移送司法机关。
三、坚持改进作风，务求风清气正
（一）践行群众路线。在党的群众路线教育实践活动中，组织县、乡、村干部自带民情笔记本，开展了以“三进三解三服务”为主题的集中进村入户、进园入企、进项目入工地活动。在落实市委“微信直通车”做法的基础上，开展了“创实名微信，让民情直通”活动，县四套班子成员开通机关干部微群和对口民情微群，党员干部开通了实名、实岗、实号微信，活动开展以来，全县通过微信、微群收集群众诉求、意见5800余条，解决实际问题4300多个。从群众最关心、最直接、最现实的利益和问题入手，从群众困难最大、矛盾最集中、问题最多、最不稳定的地方抓起，开展了“9+1”集中治理行动，着力解决体现民意、事关民生的各类问题。
（二）提升行政效能。始终把门难进、脸难看、人难找、话难听、事难办作为重要整治内容，突出抓好“三个作为”。一是突出在岗作为。重点是对机关工作人员是否在岗、在岗做些什么进行督查，其中对17个单位38人次进行了通报批评，并对4名违反工作纪律的干部进行了诫勉谈话，对连续两次缺岗的两名干部给予了扣缴一个月绩效工资的处理。二是突出效率作为。围绕质量和效率问题加强了监督检查，通报不兑现承诺办事时限问题11个，下发专项督办函7件。三是突出廉洁作为。聚焦群众反映最集中、最强烈、最突出的问题，认真查纠行政不作为、乱作为行为，特别是重点查处在行政审批、行政服务过程中事难办的问题，即：不给好处不办事，给了好处乱办事等问题，以及收受贿赂、挪用民生资金、侵害群众利益等方面的案件，其中查处涉及挪用集体资金100万元以上案件1件，个人贪污侵占10万元以上案件1件、2万元以上案件2件。
（三）严格执行规定。围绕中央“八项规定”和省委、市委相关要求，县委下发了《关于进一步加强作风建设、狠抓工作落实的意见》，着力营造“实干兴万”的良好风气；出台了《关于作风建设的八条禁令（试行）》，明确规定同城不宴请、下乡吃食堂、中午不饮酒等规定。县委、县政府带头执行国务院“约法三章”，全县没有新建和改扩建政府性楼堂馆所，办公用房面积同比下降49.60%，财政供养人员减少6人，三公经费同比大幅下降，并在全市率先网上公示了有关情况，主动接受社会监督。在中央“八项规定”贯彻落实情况的明查暗访中突出重要节点、重点时段、重点场所，共开展明查暗访21次，发出通报13批次，查纠问题36个，其中转立案3件。
2014年，我县的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩。但是，我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，与上级的要求和人民群众的期盼还有一定差距。我们将进一步落实党风廉政建设责任制，继续坚持经济建设与反腐倡廉建设“两手抓、两手硬”的工作思路，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，不断推进反腐倡廉建设向纵深发展，为建设风清气正的政治生态和建设幸福万年提坚强有力的政治保障。
